区人社局创新打造“农民工工资支付管理闭环”模式

沧浪

       今年以来，区人社局创新工作方法，进一步推进全区工程建设领域农民工工资“月结月清”工作。其中，“农民工工资支付管理闭环”模式，被省、市作为典型进行推广，在全市率先实现国、省平台案件线索清零，被区效能办评为“躬身实干挑大梁”正面典型案例。

       一是监测预警手段有探索。以事前预警、事中处置、事后监管为体系，建立完善一整套根治欠薪制度措施。联合区住建部门推出“农民工劳动和计酬手册”，极大改善了全区建筑领域劳资环境。探索“完工后结清工资，承诺后工人离场”工资支付模式，一方面确保农民工工资支付“不烂尾”，使工资结算“月月清”，另一方面切实维护了施工方的合法权益，有效防止年末以欠薪为由恶意讨要工程款情况的发生，将劳资隐患妥善解决在萌芽。借助大数据手段，重点加强与建筑、交通运输、税务、发改、国资、自然资源等行业主管部门的信息联通，检测用人单位用水、用电、用气、税务申报等情况是否存在异常，从而提前研判欠薪风险，及时介入处置。

       二是风险监督预警有抓手。坚持“突出重点、主动出击、预防为主、查防并举”的指导方针，不断加强“护薪员”队伍建设和管理工作，建立定人、定点、定职管理的护薪员队伍，护薪员挂钩联系全区所有在建工程项目、重点监管企业，主动融入镇街社会治理网格，立足一线，预防矛盾、排查风险、核处线索，落实行业主管部门“人盯项目”、人社部门“人盯企业”及属地管理等工作责任，及时受理查办农民工欠薪线索信息，妥善处理以国务院欠薪平台流转案件为代表的各类欠薪案件，做到件件有着落、事事有回音。

       三是重点领域监管有力度。对全区在建工程项目实行“在建项目挂钩负责制”，每一个项目都配备两名监察联络员，做到“监察包保全覆盖”。监察联络员通过常态化巡查、随机性抽检、开放式接访的形式，为全区农民工工资支付情况问诊把脉，及时根治“小病灶”、排除小隐患，从源头上营造了良好的农民工用工环境。该局还定期全面排查工程建设项目农民工工资按月足额支付情况，农民工工资专用账户、实名制、总包代发、工资保证金等制度落实情况，确保普通在建工程项目农民工工资支付每月不低于工资总额的80％、政府及国有企业投资项目按时足额发放工人工资。