区司法局“监管+服务”双链路持续优化法治化营商环境

沧浪

       今年以来，区司法局积极构建“监管+服务”双链路，推进包容审慎监管和严格涉企执法监管，创新法律服务模式和优化法治服务供给，推动法治化营商环境持续向好向优。

       在履行监管职能上，区司法局公布行政处罚自由裁量基准和“免罚轻罚”清单，组织公布31个行政执法机关的67件行政裁量权基准文件，明确27个部门免罚轻罚事项368项，公示行政检查主体51个。推动分级分类监管，组织行政执法部门常态化实施分级分类监管，相关部门累计对50余家企业免于现场检查。强化行政指导服务，探索开展邀约式指导服务，已为22家企业有效开展风险隐患排查整改。监督落实“企业安静日”“综合查一次”等要求，按月制定涉工贸企业联合检查计划，累计开展联合检查活动20余次，归并各领域执法部门内部和跨部门检查活动600余件。全市率先开发上线“堰商汇”赋码检查平台，及时将“堰商汇”赋码检查系统过渡至泰州市“互联网+监管”平台，扫码入企由工贸企业扩展至服务业、建筑业、农业等企业和社会组织、个体工商户，累计完成扫码检查近400件。开展规范涉企执法专项行动，发布征集问题线索公告，组织部门开展自查自纠，抽查部门案卷55件，走访调研7家重点领域部门，向4个部门制发问题核实函，下发工作提示2件，反馈整改问题14件。

       在履行服务职责上，区司法局创新设立发放企业“法律服务券”，发布法律服务机构、法律服务人员及法律服务产品名录；开设法治大讲堂，邀请专业人员、法律人员对涉企税务法律风险、新公司法典型案例等涉企法律知识进行讲解；深入企业开展“法治体检”，全面排查潜在法律风险，精准识别问题隐患，并出具法律风险体检报告，提出防范建议和应对措施，截至目前，已发出法律服务券近400份，出具企业法律风险体检报告100余份。将法治化营商环境专项行动纳入年度“普法月历”，加大营商环境政策法规宣传力度，开展护航民企“普法直通车”“法治护航·律企同行”活动等。建实多元商事解纷平台，在5大园区、区工业十强企业和商会成立25家人民调解组织，建立行业领域调委会18个，已化解涉企矛盾纠纷350余件。试点“溱湖湾”法律援助增值服务，实施法律援助“一业一策”行动，法律援助工作人员深入用人单位提供“一户一检”服务，督促补缴员工保险12人次，排查消除合同隐患13处。建立健全涉企行政复议案件办理机制，新收涉企复议申请14件，办结11件。设立公证企业绿色通道，开展“企暖花开”公证行专项活动，已办理涉企公证事项80余件。