【自然资源和规划局姜堰分局】做好“用地”文章，为高质量发展赋能
泰州市姜堰区前不久荣获“2021年度江苏省自然资源节约集约利用模范区”称号。近年来，泰州市自然资源和规划局姜堰分局坚持从“做优增量、盘活存量”双向发力，将节约集约利用土地资源作为破解土地供求矛盾的重要抓手，精打细算用好每一块地，努力推动自然资源节约集约利用工作取得新突破。
细化措施，全面提升高质量发展下的用地效率。去年盘活闲置低效用地4690亩，完成批而未供整改772亩。加快推进征地报批，上报批次17个、面积2109.6亩，有效保障火车站、太平洋精锻等重点民生工程、重大产业项目用地，同时完成中医院健康管理中心等16个民生项目的控规调整，精准助推项目快落地，荣获全区2021年度项目服务先进单位。深化“亩均论英雄”，落实“项目管家”机制，依托“一张图”综合服务监管系统，实行亩均产值、税收不达标禁入制度，实现从源头上防控目标。
系统思维，着力构建高质量发展的用地格局。坚持科学编制国土空间规划，统筹布局城镇、农业、生态空间；策应全市“一轴三极三城”新格局，紧扣“康养名城”发展定位，科学谋划国土空间规划，优化“一主两副三片区”功能布局，确保有空间、有规划、有保障；坚持以全域整治、农房登记发证、集体建设用地入市、村庄规划编制为抓手，不断优化城乡用地布局，促进乡村振兴。
强化生态保护，巩固提升绿色发展优势。落实耕地保护“第一责任人”，将耕地保有量、永久基本农田保护任务落实到具体地块图斑，做到以图管地、责任到位；推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，改进耕地占补平衡管理，实现全区耕地占补自求平衡；从严执法监管，对新增违法用地“零容忍”，做到整改到位、责任追究到位；加快存量违法用地整治，逐宗依法查处整改到位。全面落实林长制，科学引导合法、合规造林绿化，林木覆盖率稳定在27%以上，为建设现代化“康养名城”贡献力量。
2021年，娄庄镇被表彰为省级耕地保护受激励乡镇、奖励资金200万元，蒋垛镇、白米镇被表彰为市级耕地保护受激励乡镇、奖励资金20万元，淤溪镇新桥村等12个村被表彰为市级耕地保护受激励村集体经济组织、奖励资金3万元。此外，为了坚决遏制和防范耕地“非农化”“非粮化”问题，姜堰区还层层签订耕地保护目标责任书，牢牢守住永久基本农田控制线，落实好重大项目占用永久基本农田补划工作，完成北沿江高铁基本农田补划141.3亩，开展盐泰锡常宜铁路基本农田补划220.05亩。
“土地是有限的，但其中蕴藏的潜力是巨大的。”泰州市自然资源和规划局姜堰分局党组书记、局长陈宏表示，下一步，该局将不断巩固和完善自然资源节约集约利用工作机制，推动土地利用方式转变，让市民“推窗见绿、出门赏绿、处处享绿”的愿景成为现实，为城市发展赋能，为经济社会的发展夯实基础，细致勾勒美好生活的底图，走出一条别具特色的绿色发展之路。 张胜
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